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    建設部安全生產委員會第二次會議紀要
    作者:中華人民共和國建設部    信息中心來源:不詳    點擊數:    更新時間:2005-2-7    【字體:
    建設部安全生產委員會第二次會議紀要 建會[2005]1號   建設部安全生產委員會第二次會議于2005年1月19日召開。會議由建設部總工程師、部安委會副主任王鐵宏同志主持,建設部安全生產委員會各成員單位參加了會議。黃衛同志首先傳達了黃菊副總理在全國安全生產電視電話會議上的講話精神;質量安全司尚春明同志傳達了全國安全生產工作會議精神和王顯政同志“落實以人為本的科學發展觀,開創安全生產工作新局面” 的講話要點。與會同志就落實會議精神,抓好2005年安全生產工作發表了意見。最后,黃衛同志對2005年的工作提出了具體要求和部署,F將會議主要內容紀要如下:   一、進一步提高對安全生產工作的認識   與會同志認真學習了黃菊同志在全國安全生產電視電話會議上的講話,進一步增強了對安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性的認識,一致認為,改革開放以來,我國城市建設快速發展,基本建設規模逐年增大,建設領域安全生產與運營管理工作呈現出多樣性與復雜性的特點: 一是科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術風險日益突出;二是人群密集,空間狹小,安全運營風險較大的城市地鐵發展迅速;三是燃氣管網覆蓋范圍或供氣量激增,新老管網并存,增加了管理難度;四是我國正處在體制轉軌和經濟快速增長時期,安全生產監管體系還不適應形勢發展的需要,法律法規有待進一步完善;五是安全生產基礎薄弱,勞動保護能力不強,特別是建筑業從業人員中大量的農民工,安全生產意識淡薄,自我保護能力差,成為事故高發的主要群體。   從世界工業化進程看,發達國家一般經歷了事故多發、趨于穩定、根本好轉這樣一個發展過程。我國正處于工業化中期、城鎮化加速發展階段,處在安全事故多發期,安全生產工作面臨著艱巨的任務。同時,人民群眾對安全生產的期望提高,也加大了安全生產工作的壓力。我們對新形勢下安全生產工作的重要性、長期性和艱巨性要有清醒地認識。   二、增強信心,抓住機遇,抓好建設領域安全生產工作   與會同志認為,盡管建設領域的安全生產工作難度很大,但由于領導重視,責任落實,制度有效,2004年全國建設領域安全生產形勢總體趨向穩定好轉,取得了很好的成績,也為今后進一步做好建設領域安全生產工作奠定了基礎。一是安全生產納入了國家的重要工作,各項工作制度不斷健全,為做好安全生產工作提供了政策和制度保障;二是各級領導高度重視,責任意識不斷增強,為做好安全生產工作提供了思想保障;三是建設安全法律法規和標準體系日趨完善,為做好安全生產提供了法律保障;四是各級建設安全生產監督管理機構逐步建立健全,監督執法人員素質和能力不斷強化,為做好安全生產工作提供了組織和人員保障。這些都為推動2005年建設領域安全生產形勢穩定好轉打下了堅實的基礎,提供了有利的條件。因此,只要我們增強信心,按客觀規律辦事,充分借鑒吸收國內外成功經驗,利用先進的安全生產技術,采取有針對性的對策措施,就能夠逐步實現建設領域安全生產形勢的根本好轉。   三、加強協調配合,認真研究,抓好2005年安全生產工作   黃衛同志對2005年的安全生產工作提出了四點要求:一是充分認識建設領域安全生產工作的艱巨性和長期性;二是根據建設領域安全生產的工作特點,堅決落實黃菊副總理提出的七項要求,實現建設領域安全生產形勢的穩定好轉,三是各司局要滿腔熱情地開展安全生產工作,把安全生產措施落到實處;四是安委會要做好部安全生產的牽頭和協調工作。   黃衛同志還重申了2004年12月9日部安委會會議提出的建設領域安全生產工作分工,強調質量安全司當前要繼續抓好施工安全,并重點抓好農房建造安全、大型公共建筑及市政橋梁質量安全、地鐵設計施工與運營安全和抗震防災;城建司要繼續抓好燃氣、公交客運、供水、垃圾堆場和風景名勝區安全;房地產司要抓好房屋使用安全;規劃司要積極抓好防災規劃工作。各司局要加強形勢分析,明確目標、任務,確定重點環節,落實具體責任人,及時掌握、了解本領域的安全生產動態,并及時向安委會報告。司局之間要加強合作,通過建立工作制度,完善工作程序,用制度保證安全生產措施的落實,不斷提高部安全生產工作水平。   黃衛同志最后強調,建設領域安全生產工作,直接關系到人民群眾生命財產安全和社會的穩定。盡管年初的工作任務繁忙,但事情再多,安全生產工作也決不能放松。春節將至,要繼續加強對各地安全生產工作的預警提示,督促各地建設行政部門高度重視安全生產工作,落實安全生產責任制。要有所創新,及時發現和排除隱患,杜絕事故發生,確保廣大人民群眾過上一個歡樂、安全、祥和的節日。特別要提示北京做好安全工作,確保兩會期間首都的安全、穩定。
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